新乡市推进教育均衡发展 切实保障教育公平

来源:新乡日报 2017-05-08 09:53

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2016年8月4日,市长王登喜、副市长职伟出席全市义务教育均衡发展推进会。

2016年7月21日,副市长职伟督查市区义务教育建设项目进度。

新乡市教育局党组书记局长李修国

义务教育均衡发展事关教育公平,涉及千家万户。近年来,市委、市政府始终坚持教育优先发展战略地位,把教育事业发展作为一项重要民生工程来抓,着力推进义务教育均衡发展,努力打造人民满意教育。从追求“有学上”的义务教育普及,到力求“上好学”的高位均衡发展,新乡市一直在求解教育均衡的道路上执着探索、阔步前行。上下联动统筹发展、扩容提质优化配置、引育并举均衡师资……通过在促均衡、提质量、保公平上精准施策、持续用力、加压奋进,全市义务教育基础设施不断升级,城乡校际差异持续缩小,教育教学水平全面提升,用一项项显著的进步、一个个突出的成绩、一张张孩子的笑脸,书写了一份义务教育均衡发展的出色答卷。

(一)高点定位,强势推动。长期以来,新乡市市委、市政府高度重视义务教育均衡发展工作,紧密结合教育发展的新形势、新要求、新任务,注重顶层设计,坚持高点定位,出台了《新乡市推进义务教育均衡发展实施方案》《新乡市人民政府关于加快推进义务教育均衡发展的意见》《新乡市义务教育均衡发展三年攻坚计划》等文件,确定了各县(市)、区义务教育发展基本均衡县创建的时间表和路线图。同时,市领导多次现场调研、听取汇报、指导工作,积极通过组织学校标准化建设观摩评比、召开学校项目建设专题推进会、赴均衡发展先进地区学习经验等多种方式,全力推进全市义务教育均衡发展。

(二)因地制宜,科学谋划。近年来,新乡市市政府先后出台了《新乡市教育发展专项规划(2012-2020)》《关于进一步调整中小学布局调整的意见》《关于优化城乡基础教育配置解决城镇基础教育资源不足问题的实施意见》《扩充市区义务教育资源三年行动计划》《新乡市扩充城镇义务教育资源五年规划》等一系列文件,不断完善教育发展配套政策,为均衡发展工作引领了方向,提供了遵循。

(三)多管齐下,合力助推。为提高教育均衡发展质量效率,新乡市及时成立了工作领导小组,建立了义务教育发展基本均衡县创建工作月例会制度、周通报制度和不定期督查制度,完善了投入保障措施,制定了责任追究办法,力求通过各职能部门的团结协作,积极为教育均衡发展提供全方位支持。在此基础上,市、县教育行政部门之间、教育行政部门与所属学校之间层层签订目标责任书,对学校管理、教学质量、校园安全以及“全面改薄”、扩充城镇义务教育资源等工作实行目标管理。

二、高标准建设,综合施策助力办学条件均衡

(一)调布局、扩数量,绘就教育新版图。针对市区部分区域学校布局不合理、分布不均衡,特别是市区东部、南部学校建设滞后、学位严重不足等问题,市委、市政府积极回应群众关切,按照“多建学校、快建学校、建好学校、办好学校”的工作思路,大力实施《扩充市区义务教育资源三年行动计划》,按照每年竣工一批、开工一批、再谋划一批的工作思路,推进中小学校建设。2016年,在“7·9”暴雨、环保限建等多种不利因素制约下,新乡市市区一批学校建成启用,新增学位6210个,其中,新乡市明德小学坚持质量与速度并重,经过1年的紧张施工,于9月1日如期开学,极大地缓解了东区学位不足的矛盾;高新区道清路小学开始招生,耿黄中心校已经建成。2017年,新乡市还将建成红旗区乔谢学校、卫滨区新丰小学、牧野区牧野社区小学、牧野区天福实验小学、凤泉区大块镇第一小学、高新区张八寨小学,开工建设新乡市渐德小学、新乡市种德小学、红旗区公村小学、高新区振中街小学、红旗区平原小学、卫滨区22中国际实验学校、卫滨区高村路学校、牧野区荣校东路学校、凤泉区站前路中学。新乡市还出台了《新乡市扩充城镇义务教育资源五年规划》,截至2016年年底,全市扩充城镇义务教育资源项目竣工42个,完成投资4.9亿元,建成校舍25.3万平方米,新增学位2.8万个,实现了“时间过半、任务过半”的目标。预计到2018年年底,全市将新建和改扩建学校71所,增加学位7.68万个,在市区建设4所6轨以上的标准化初中,12所6轨标准化小学,据实规划了一幅让人充满憧憬、满怀希冀的崭新蓝图。

(二)优配置、提质量,力促建设标准化。新乡市以义务教育均衡县创建为抓手,及时出台《新乡市义务教育均衡发展三年攻坚计划》,大力推动县域义务教育均衡发展。2015年12月,牧野区、红旗区、卫滨区所有学校全部达到义务教育学校基本办学标准,并分别以全省第一、第三、第十一名的优异成绩顺利通过国家均衡县验收。按照“保基本,兜底线,补短板”的要求,新乡市及时制定《新乡市全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件五年规划》等文件,积极推进“全面改薄”、校舍改造、教育信息化工程、教育技术装备工程等多项建设,全面加快义务教育学校标准化建设,努力为义务教育均衡发展提供硬件支持。截至2016年年底,新乡市“全面改薄”设施设备类项目完成率为102%;校舍类项目开工率全省排名第四,竣工率排名第五,其中,2016年度校舍类项目竣工率为44%,超过省定竣工20%的目标;五年总规划竣工率为73%,超过省定竣工50%的目标。

(新乡365淘房编辑 李晓肖)

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